关于进一步优化营商环境的实施意见

为深入贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的重要部署要求，切实把防风险遏事故作为对经济社会发展最直接的服务、最有力的支持，有效防控重大安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，牢牢守住安全底线，以高水平安全服务保障经济社会高质量发展，特制定本实施意见。

一、指导思想

以XXX新时代中国特色社会主义思想和重要训词精神为指导，深入贯彻省委、省政府关于营商环境建设的部署要求，主动融入全省经济社会发展大局，坚持以群众满意度作为衡量工作的唯一标准，大事大抓，夯实“人人都是营商环境”的思想观念和工作作风，切实承担起防范化解重大安全风险，应对处置各类灾害事故的职责使命，努力在全省营商环境建设工作中走前列、做示范，助力xx全面振兴全方位振兴。

二、任务措施

（一）改进监督执法方式。贯彻落实《xx省救援机构行政处罚裁量指导意见》，依法制定公布不予处罚、从轻处罚、减轻处罚清单。推行柔性执法，对情节轻微、当场改正且没有造成危害后果的违法行为，不予处罚；对责令停产停业、停止使用的行政处罚案件，实行提级审批；审慎适用临时查封等行政强制措施。进一步落实执法公示制度，强化事前公开、规范事中公示、及时事后公开，接受社会监督。

（二）推动做好“高效办成一件事”。结合国务院和省委、省政府关于“高效办成一件事”工作部署，配合相关部门全力做好“开办餐饮店一件事”、“企业上市合法合规信息核查一件事”等重点事项。推行公众聚集场所投入使用营业告知承诺制，规范办理程序；不采用告知承诺方式办理的，现场检查由10个工作日压缩至5个工作日内完成。